所务公开-关于印发《中国科学院半导体研究所借款管理办法》的通知

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关于印发《中国科学院半导体研究所借款管理办法》的通知

报销管理

2026-07-15

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所属各部门：

为规范研究所借款管理，防范经济责任风险，避免呆坏账事项的发生，研究所根据实际修订了《中国科学院半导体研究所借款管理办法》，经所务会审议通过，现予以印发，请遵照执行。

中国科学院半导体研究所

2026年7月10日

中国科学院半导体研究所借款管理办法

第一条 依据《中国科学院所属单位经济活动内部控制规范》（科发条财字〔2013〕206号）文件精神，为规范研究所借款管理，防范经济责任风险，避免呆坏账事项的发生，根据研究所实际，制定本办法。

第二条 本办法中的借款，是指为了保证研究所各项工作的顺利开展而支付的临时性借款，包括设备材料采购、科研外协、基建工程、差旅会议等预付款以及预借发票等。

第三条借款的申请与使用，应当遵循“因公需要、依据充分、从严管控、责任明晰、及时结清”的原则。

第四条财务资产处负责对借款的申请、使用和核销进行管理和监督。

第五条借款人必须按照规定用途使用借款，对所借款项的真实性、合法性、安全性负直接责任，借款审批人负有相应审批责任。

第六条借款人向财务资产处申请借款时，需要提供符合财务支出规定的凭据，如会议通知、采购申请表、大额采购合同等。

第七条借款人一般应在业务结束后的三个月内，办理借款核销手续。对于进口设备采购、科研外协借款，应按合同约定期限办理报关及验收手续，在其设备、服务等验收后六个月内，结清预付款项。

第八条因特殊原因不能在借款年度内报销结清的借款，借款人应及时与收款单位联系，按合同约定进度验收并进行核销。

第九条借款人退休、调出或离职时，必须结清本人所有借款。确有特殊原因无法结清时，应以书面方式向财务资产处说明理由，并经课题组或部门负责人审批后，办理借款移交手续。

第十条对于超过六个月未结清的差旅费、会议费借款，财务资产处将采取“前账未清，后账不办”的措施，暂停办理借款人所在课题组同类型业务的借款及报销，直至结清借款。

第十一条财务资产处定期对超过一年未结清的借款进行催报。借款人应在收到催报通知后，尽快办理借款核销手续。对于借款超过三年，经催报仍不还款或报销的，财务资产处将公示其借款情况，经公示后仍不核销且无正当理由的，将暂缓发放实际借款人相应的岗位津贴或绩效津贴等工资款项，直至结清借款。

第十二条属于历史遗留或其他特殊原因造成的借款呆坏账，借款人收到催报通知后，须提交书面报告并附相关佐证材料。账龄超过三年的借款，借款人经多次催告、仲裁或诉讼等方式追偿无果的，应留存完整证据，经第三方评估认定、报所务会审批后，办理坏账核销手续。同时，研究所将追究相关责任人的责任，包括但不限于经济处罚等。